Glosario de contratación pública de Costa Rica
La contratación pública tiene su propio vocabulario. Este glosario reúne los términos que más vas a encontrar al participar en licitaciones a través de SICOP, explicados sin tecnicismos innecesarios.
Términos esenciales
- SICOP: Sistema Integrado de Compras Públicas. La plataforma oficial donde el Estado publica y tramita sus contrataciones.
- Cartel (o pliego de condiciones): documento que define el objeto, las condiciones, la evaluación y los plazos de una contratación.
- Línea o partida: cada bien o servicio concreto dentro del objeto de un cartel, con su cantidad y unidad.
- Oferta: la propuesta que presenta un proveedor (precio y documentación) para un cartel.
- Admisibilidad: los requisitos mínimos para que una oferta sea considerada. No cumplir uno excluye la oferta.
- Adjudicación: la decisión de la institución sobre quién gana la contratación (y por cuánto).
- Adjudicación en firme: cuando la adjudicación ya no admite recursos y queda definitiva.
Garantías y plazos
- Garantía de participación: respaldo que asegura que el oferente mantiene su oferta; se presenta con ella.
- Garantía de cumplimiento: la rinde el adjudicatario para asegurar la ejecución del contrato.
- Cierre de recepción de ofertas: fecha y hora límite para presentar la oferta. Es improrrogable en la práctica.
- Apertura de ofertas: momento en que se abren y se hacen constar las ofertas recibidas.
Recursos y control
- Aclaración: consulta formal sobre algo del cartel que no está claro.
- Recurso de objeción: impugnación de una condición del cartel que se considera indebida, dentro de un plazo.
- Recurso de apelación / revocatoria: impugnaciones contra el acto de adjudicación, según el monto y la etapa.
- LGCP: Ley General de Contratación Pública, el marco legal que rige estas compras.
Perfil del proveedor
- Registro de Proveedores: base donde las empresas se inscriben para poder contratar con el Estado.
- Firma digital: certificado que da validez legal a la oferta electrónica.
- Declaraciones juradas (art. 22 y 22 bis): manifestaciones de ley que el oferente debe presentar.
- Estar al día con CCSS y FODESAF: requisito común de admisibilidad.